Miejskie planowanie przestrzenne i inne ustawy
Celem miejskiego planowania przestrzennego jest przygotowanie i kontrolowanie strukturalnego i innego wykorzystania gruntów. Gminy mają prawo określać, czy, jakie i w jaki sposób plany są tworzone na ich obszarze. Ta tak zwana suwerenność planowania jest częścią konstytucyjnie chronionego prawa do samorządu lokalnego.
Plan zagospodarowania przestrzennego
Plan zagospodarowania przestrzennego (FNP) przedstawia główne cechy przyszłego rozwoju urbanistycznego miasta Eberswalde na najbliższe 10-15 lat. Składa się on z planu i uzasadnienia. Najważniejsze elementy planu to
- Obszary zabudowy (obszary zabudowy mieszkaniowej, obszary zabudowy mieszanej i komercyjnej, obszary zabudowy specjalnej)
- Tereny zielone i otwarte (np. parki, boiska sportowe, place zabaw, ogródki działkowe, cmentarze, lasy, grunty rolne)
- Infrastruktura społeczna (np. szkoły, ośrodki opieki dziennej, obiekty kościelne, obiekty kulturalne)
- Obszary ochrony i rozwoju przyrody
- Najważniejsze szlaki komunikacyjne (np. główne drogi, obszary kolejowe)
- Przyjęcie innych specjalistycznych planów rządu federalnego, kraju związkowego Brandenburgia i innych organów planistycznych.
FNP jest również określany jako przygotowawczy miejski plan zagospodarowania przestrzennego, ponieważ zapewnia ramy dla wiążącego miejskiego planowania zagospodarowania przestrzennego, planowania rozwoju. Plan zagospodarowania musi zatem zostać opracowany na podstawie FNP. Sam FNP nie ma bezpośredniego wpływu na ocenę projektów budowlanych w obszarze wewnętrznym (§ 34 niemieckiego kodeksu budowlanego); w obszarze zewnętrznym (§ 35 niemieckiego kodeksu budowlanego) może odgrywać rolę w ocenie projektów budowlanych zgodnie z prawem planowania. Jest on wiążący dla władz i może zostać zmieniony wyłącznie w ramach procedury ustawowej.
Nowy plan zagospodarowania przestrzennego z 2014 roku (z dnia 28 lutego 2014 r.) obowiązuje od 17 listopada 2014 roku. Zastępuje on poprzedni plan zagospodarowania przestrzennego z 1998 r. wraz z jego zmianami. W międzyczasie obowiązuje I zmiana planu zagospodarowania przestrzennego (od 17 lipca 2019 r.) oraz II zmiana planu zagospodarowania przestrzennego (od 29 grudnia 2021 r.).
Dwa podobszary zostały zmienione przez 1. poprawkę do planu zagospodarowania przestrzennego w 2014 roku. Są to podobszar A - Finów Południe oraz podobszar C - Leśny Ośrodek Sportowy. II zmiana planu zagospodarowania przestrzennego obejmuje zmianę 6 podobszarów. Zmiany wprowadzono w podobszarze B - obszar "Westend-Center", podobszarze C - obszar "Energie- und Recyclingzentrum Ostend", podobszarze D - obszar planowania BPL nr 123 "Schwärzeblick", podobszarze F - park dla psów "Bellodrom", podobszarze G - obszary mieszkalne Brandenburgisches Viertel West i podobszarze J - Spechthausener Straße.
Plan zagospodarowania przestrzennego miasta Eberswalde został ponownie opublikowany 19 stycznia 2022 r. w wersji 1. i 2. zmiany oraz 1. korekty planu zagospodarowania przestrzennego (obejmuje obszar planistyczny BPL nr 402/1 "Kupferhammerweg 9") dla całego obszaru gminy. Nosi on nazwę Plan Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Eberswalde 2021, w skrócie FNP 2021.
Plan zagospodarowania przestrzennego
Wersja planu
Powód
Karty towarzyszące
Raport środowiskowy
Skrócone wyjaśnienie
1. Zmiana planu zagospodarowania przestrzennego
Wersja planu
Powód
Skrócone wyjaśnienie
2. Zmiana planu zagospodarowania przestrzennego
Wersja planu
Powód
Skrócone wyjaśnienie
1. Korekta planu zagospodarowania przestrzennego
Wersja planu i uzasadnienie
Wiążące miejskie planowanie przestrzenne
Zadaniem wiążącego miejskiego planu zagospodarowania przestrzennego jest przygotowanie i zarządzanie strukturalnym i innym wykorzystaniem gruntów w gminie zgodnie z niemieckim kodeksem budowlanym (BauGB). Podczas gdy plan zagospodarowania przestrzennego (FNP) przedstawia zamierzone zagospodarowanie terenu na rysunkach i w tekście, plan zagospodarowania przestrzennego określa dozwolone wykorzystanie strukturalne poszczególnych nieruchomości w jego zakresie jako prawnie wiążące prawo lokalne. W ten sposób gmina tworzy ograniczone przestrzennie prawo dla realizacji swoich celów w zakresie rozwoju i porządku miejskiego. Jako norma prawna, plan zagospodarowania przestrzennego musi zostać wydany w ramach formalnej procedury legislacyjnej.
Kroki proceduralne przewidziane przez ustawodawcę mają przede wszystkim na celu zapewnienie, że wszystkie interesy, na które ma wpływ plan zagospodarowania przestrzennego, zostaną uwzględnione w procesie rozpatrywania. W tym celu przewidziano prawo do udziału społeczeństwa i koordynację z organami planistycznymi i organizacjami, których dotyczy planowanie.
Plany rozwoju oraz model węzłów i krawędzi (sieć drogowa) miasta Eberswalde są dostępne za pośrednictwem strony internetowej Geoportal miasta Eberswalde można przeglądać. Wszystkie plany, które można tam wizualizować, można zintegrować z własnymi projektami GIS za pośrednictwem usług WMS (Web Map Services). Świadczenie usług WMS staje się coraz ważniejsze w ramach rozwoju krajowej/globalnej infrastruktury danych przestrzennych (GDI). Usługi świadczone przez miasto Eberswalde Geoserwisy można również oglądać.
Przygotowanie danych dotyczących zagospodarowania terenu miejskiego i sieci drogowej oraz ich udostępnienie jako WMS zostało dofinansowane z EFRR.
Wszystkie plany rozwoju na Mapa miasta miasta Eberswalde.
Planzeichnungen der Bebauungspläne
Statut rozwoju obszarów miejskich
Gmina ma również możliwość podejmowania działań kontrolnych poza planowaniem rozwoju. Ustawodawca stworzył do tego różne podstawy upoważniające.
W celu zachowania i przywrócenia historycznej sytuacji urbanistycznej, dla poszczególnych ulic można określić mniejsze odstępy niż te określone w przepisach budowlanych.
Ustawy o ochronie zabytków są ustawami prawa budowlanego, które mogą być wydawane przez gminy na podstawie specjalnych przepisów urbanistycznych z kodeksu budowlanego. Podstawą prawną dla tego są sekcje 172 i nast. kodeksu budowlanego. W związku z tym istnieją trzy cele ochrony, które mogą uzasadniać ustanowienie statutu konserwatorskiego: zachowanie charakteru urbanistycznego obszaru na podstawie jego projektu urbanistycznego, tak zwana ochrona środowiska, tj. zachowanie składu populacji mieszkalnej oraz wsparcie restrukturyzacji urbanistycznej.
W ramach ustawy o ochronie zabytków nowa budowa, rozbiórka ("wyburzenie"), przebudowa lub zmiana sposobu użytkowania wymagają dodatkowego zezwolenia ze strony gminy. Czyniąc to, gmina bada, czy środek jest dopuszczalny na podstawie celów ochrony odpowiednich ustaw. Wymóg uzyskania zezwolenia jest niezależny od zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia na mocy przepisów budowlanych. Zezwolenie w zakresie ochrony przyrody jest integralną częścią pozwolenia na budowę.
Dzięki statutom rozwoju gmina może konstruktywnie zdefiniować obszary zabudowane w obszarze zewnętrznym, które wykazują podejście osadnicze zdolne do rozwoju jako "zabudowane dzielnice". Ustawy tworzą nowe prawa budowlane w obszarze ich zastosowania. Od tego momentu podstawowe prawo budowlane wynikające z § 34 BauGB ma tu zastosowanie zgodnie z wymogiem integracji.
Statut obszaru zabytkowego miasta Eberswalde
Beteiligung in der Bauleitplanung
Derzeit gibt es keine Beteiligungen in der Bauleitplanung.